安大略省沒有開支浪費的問題

 

卡絲文(Leah Casselman)

 

安大略省省長麥堅迪 (Dalton McGuinty) 並沒有十分抓住安省預算苦惱問題的根本原因。

麥堅迪先生要公務員降低工資要求。他說,  如此他才能夠請得起更多的護士、醫生和教師。他似乎在暗示，本省有開支浪費問題存在, 而員工工資是問題的起因。

這完全脫離事實。安省曾經有十年削支：李博(Bob Rae)  兩年，夏理斯(Mike Harris)  和伊夫斯(Ernie Eves) 八年。

夏理斯的斧削格外凶狠，他要削減公務,  說做就做，先達目標，再作超前。他削去水檢查員，暫時解僱肉檢查員，並拒絕補充救人的救護車派遣員。

有人在夏理斯的監視下因他的削支而死亡。保守黨削支如此徹底，已無可再削了。

在夏理斯斧下逃生的人只見工作加重、工資下落。由于通貨膨脹、預算凍結，大部分安省公務員今日的工資比十年前更低。許多在衛生及社會服務單位的工作人員生活在貧窮線下。

在保守黨時期，政府的計劃開支大幅下降。一九九五年總開支是我們生產總值的百分之十五點四，二零零三年則降為百分之十一點八，降幅幾達四分之一。

這都証明什麼呢？只是一點：安省沒有開支浪費的問題。

安省卻有一個收入問題 ,這是 一個大問題。保守黨引入的減稅將取去二零零三和零四年財政收入一百三十三億元，較運作我們全部醫院的費用（一百零五億）、也較雙倍目前的赤字（五十六億）為多。這一財政收入的不足才是安省財務混亂的真正原因。這問題必須解決。

增加財政收入方法很多，可以從以下各點開始：

·        徵收所有公司稅款   根據省審計長報告，安省去年有半數公司沒有報稅。公司不報稅就沒有付稅，它們應該付稅。

·        聘僱更多審計員   這是最好的投資。只要新審計員們能多發掘出漏稅的百分之一，省方就可得近五億元。

·        棄用顧問   保守黨在二零零二年化了六億六千兩百萬元于公務顧問，較前幾年跳升四億元。許多顧問做的是辦公室公務員同樣的工作，而時酬卻高出二、三甚至六倍。

·        整頓家庭責任辦事處  省審計長稱該處工作人員平均工作負荷是八百九十件。追蹤對因配偶不見而致貧的家庭的支援付款，每年可節省該處高達二億元的社會援助費用。為該處聘僱更多職員當可省錢，而非費錢。

·        對廣大的公共服務改善管理和負責   省審計長一再說過，政府根本不知道付給一些社會服務和衛生單位的錢是否用到原定的付款目標上。較好的公務管理和負責可保証來之不易的錢確實用在服務的前線。

·        杜塞公司稅務漏洞    保守黨削減稅率很多，但對讓公司作某些可全般避稅的事項卻不向大眾充分公開。現在正是要彰顯這些漏洞，並予杜塞的時候。

·        停止豁免僱主的衛生稅   安省公共衛生製度給僱主獨特而具競爭性的優惠。為求公平，他們應該協助出資。停止豁免僱主的衛生稅可為省政府每年增加十一億元。

 

以上變更能否足夠解決自由黨的收入問題？或許，但是可能還是不夠。這就是為什麼現在就要急不及待的去做，馬虎不得。

麥堅迪政府向民眾徵詢如何整頓預算的意見,  很好。不幸的是各類“鎮公所”及“公民”會談都不提問明顯的問題：“現在是不是要恢複稅率、重建公共服務的時候？”

贊成重建公共服務的人的回答必然是“是的”。

增加個人和公司入息稅百分之三, 每年就可增加二十一億元稅收。這要花費一般納稅人每人每年不足兩百元，較諸公共服務崩潰只是小小零錢而已。但是加上以上觀念，就可能有助自由黨實現它的最重要的諾言：不同于保守黨的革新諾言。

 

卡絲文(Leah Casselman)是安省公務員工會主席。